Seduta del Consiglio comunale alle ore 19

L'odierna seduta del Consiglio comunale alle ore 19 si preannuncia esplosiva, non solo per i punti all'ordine del giorno, ma per le dichiarazioni preliminari che farà uno dei consiglieri comunali.
Comne sempre tutti sono invitati a partecipare.

Elezione del Presidente della commissione sanità e servizi sociali

Oggi alle ore 11 su convocazione del Presidente Mignacca si è tenuta la seduta della commissione consiliare della sanità, servizi sociali etc., per l’elezione del nuovo presidente dopo le dimissioni irrevocabili della Presidente Benedetti.

Erano presenti : Benedetti,  Zeoli, Di Maio, Fogli, Iodice, Brugnola, Bianchi A. e Venditti.

Preliminarmente tutti i componenti della commissione hanno pregato la presidente uscente di ritirare le dimissioni; poi, vista la irremovibilità della consigliera Benedetti, si è deciso di passare alla votazione.

Nel frattempo anche il vice presidente Zeoli di era dimesso.

Sono state presentate due candidature : Zeoli e Di Maio.

Hanno riportato voti:  Zeoli tre, Di Maio uno, gli astenuti sono stati quattro; Giuliani era assente.

La maggioranza ancora una volta ha dimostrato la propria forza ( ? ) , riuscendo con ben tre voti su nove membri a far eleggere il presidente da lei designato e ciò solo grazie all’astensione di quattro componenti ( Benedetti, Brugnola, Bianchi A. e Venditti).

Le minoranze hanno deciso di astenersi per sottolineare la loro distanza da una maggioranza sempre più in visibile difficoltà.

Ora i lavori della Commissione si presentano molto difficili a causa della inferiorità in cui si troverà la c.d. maggioranza. 

Conferenza capigruppo 30 gennaio

Oggi la Conferenza dei capigruppo sarà dedicata alla calendarizzazione dei prossimi consigli comunali. C'è da esaminare il regolamento per la videosorveglianza, ma anche da recuperare tutte le interrogazioni che non sono state discusse il 27 a causa dell'assenza del Sindaco e del vice Sindaco.
C'è inoltre da verificare la proposta di nuovo regolamento consiliare e da sollecitare la trasparenza dei lavori del Consiglio : come manifesti per informare i cittadini della convocazione, pubblicità delle sedute, riprese, etc.
Presenteremo anche le nostre rimostranze per il mancato completamento della dotazione della sala dei consiglieri.

Consiglio comunale del 30 gennaio

 Domani alle ore 19 è stato convocato in prima convocazione alle ore 19 il Consiglio comunale per l'approvazione dei seguenti punti :
1) Convenzione tra i Comuni di Sabaudia e San Felice Circeo per il servizio di9 trasporto e refezione scolastica
2) Consulta femminile. Modifica al regolamento approvato con deliberazione n. 61 del 31 ottobre 2011 del Consiglio comunale
3) L.R. 11 settembre 2009, n. 21 , come modificata dalla L.R. del 13.8.2011 n. 10 e L.R. del 13.8.2011, n. 12: " Misure straordinarie per il settore edilizio ed interventi per l'edilizia residenziale sociale".Adempimenti comunali. Approvazione
Come di consueto la seduta è libera.

Resoconto della seduta consiliare del 27 gennaio

La seduta del 27 gennaio si è aperta con un minuto di silenzio richiesto da Brugnola per commemorare il giorno della memoria.

Si è poi passati all’approvazione dei verbali delle sedute consiliari precedenti, ma ancora una volta è stata rinviata – a causa dell’assenza del Sindaco - la  votazione su quello della famosa seduta del 22 giugno 2011 ( dedicata all’approvazione del bilancio di previsione 2011 ), nel corso della quale, a seguito del ritiro di cinque emendamenti da parte di Brugnola, il Sindaco si era impegnato a dedicare una sessione del Consiglio all’esame del programma triennale delle opere pubbliche entro il mese di ottobre ( il che non è avvenuto ), nel verbale manca una parte dell’intervento del Sindaco e Brugnola da tempo chiede, per approvarlo, che venga integrata.

Gli altri verbali sono stati invece approvati.

Sono state poi approvate due mozioni presentate dal PD : quella per la realizzazione di una fattoria sociale, chiedendo il trasferimento gratuito di un terreno della regione e quella per il potenziamento della cultura musicale organizzando corsi per gli alunni delle  scuole e per i cittadini presso il Palazzo Mazzoni.

La mozione per l’invecchiamento attivo e la solidarietà intergenerazionale ( si tratta di un progetto europeo per l’anno 2012 ), sempre del PD è stata invece, purtroppo respinta.

Al momento di passare all’esame delle interrogazioni ( quasi tutte del PD ) si è dovuto constatare che nonostante il tempo trascorso né il Sindaco, né il vice Sindaco erano presenti, per cui i promotori delle interrogazioni hanno dovuto accettare che venisse rinviata la loro discussione.

Una gravissima violenza ai diritti delle minoranze.

In particolare la prima delle interrogazioni, riguardante in rendiconto delle manifestazioni estive, presentata sin dal mese di agosto e già rinviata nella seduta dell’8 dicembre a causa dell’assenza del vice sindaco – assessore alla cultura ed al turismo impedisce di conoscere i costi sostenuti per tutte le manifestazioni estive, previsti inizialmente in € 200.000,00, ma  poi lievitati a dismisura.

Anche  altre interrogazioni erano importanti: come quella sulla ipotizzata variazione urbanistica a Porto del Bufalo, quella sulla farmacia di Molella, quella sullo stato della gara dei rifiuti solidi urbani ( dei Moderati per Sabaudia )  ed altre ancora.
La  Conferenza dei capigruppo, già convocata per lunedì 30 alle 12  dovrà fissare una nuova  data per l’esame delle interrogazioni rinviate.

Ancora una volta chi gestisce la cosa pubblica, non presentandosi,  omette di spiegare come vengono spesi i soldi dei cittadini e di dare risposta su fatti molto importanti della vita pubblica

Che fine hanno fatto la gara per il servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti e quella per la refezione scolastica ?

A poco più di un mese dall’inizio del nuovo sistema di raccolta dei rifiuti solidi urbani, ancora non è stato sottoscritto il contratto con la ditta che si è aggiudicata l’appalto, né è di fatto iniziata l’informazione dei cittadini sulle modalità di funzionamento del nuovo servizio porta a porta che, come si sa è molto spinto verso la raccolta differenziata, richiedendo ai cittadini un impegno molto maggiore rispetto al passato. L’unico incontro avvenuto tempo addietro a Palazzo Mazzoni è infatti andato quasi deserto. Desta inoltre molta preoccupazione il fatto che questa potrebbe essere l’occasione per accertare gli eventuali evasori della TARSU in quanto legittimamente i contenitori dovrebbero essere consegnati solamente agli iscritti a ruolo. Ciò potrebbe permettere, grazie alla collaborazione tra i vari uffici, l’emersione di tutti coloro che non pagano ancora la tassa.

Con l’occasione ricordiamo anche il problema della refezione scolastica.

A seguito di una gara  espletata nell’anno 2003  il servizio di refezione scolastica del Comune di Sabaudia  veniva   affidato con determinazione n.61  del 20 settembre 2004  e con decorrenza  1° gennaio 2004   alla  società RISTO CHEF  s.p.a.  Con  successivi atti il  contratto è stato  prorogato   di anno in anno  fino ad oggi senza che fosse espletata alcuna gara. Nel frattempo la  società aggiudicataria   è stata assorbita dalla Avenance Italia  s.p.a.

In effetti  nel 2008  fu indetta una gara ( deliberazione n. 114 del 19 agosto 2008 ),  poi  immediatamente sospesa ( con determinazione n. 131 del 24 settembre 2008)   ma stranamente  non è stata più espletata.

A seguito delle vive sollecitazioni di questo Gruppo è stata finalmente pubblicata una nuova gara. Il valore del contratto ammonta  a circa €  360.000  annui.

L’aggiudicazione sarebbe dovuta avvenire ad ottobre.

Nonostante il tempo trascorso la gara ancora non è stata aggiudicata.

Il TAR stabilisce che la scala - abusiva - deve essere demolita

Ieri è stata pubblicata la sentenza del TAR di Roma Sezione seconda TER n. 765/2012 sul ricorso presentato dalla sig.ra Rosa Di Maio, in qualità di rappresentante della società DMS e RAF avverso l’Ordinanza del Comune di Sabaudia con cui nel dicembre 2000 era stato stabilito l’abbattimento della famosa scala sulla piazza del Comune.

Ci sono voluti dodici anni per arrivare alla sentenza di primo grado.

Il PD  di Sabaudia desidera esprimere la propria soddisfazione per la decisione del TAR, ampiamente motivata, che finalmente sblocca una situazione che rischiava di compromettere il restauro della Piazza  e che elimina un pesante elemento di compromissione delle linee e delle vedute immaginate dagli architetti che hanno progettato la nostra città.

Senza alcun impedimento sarà ora possibile tornare ad intravedere stando sotto la terrazza, inquadrata dai pilastri, la prospettiva della  facciata del Comune, una citazione del famoso quadro delle “Città ideali” attribuito a Francesco di Giorgio Martini ( ora conservato alla Gemaldegalerie di Berlino).

L’impegno che il  PD ( il Gruppo ha presentato tre mozioni ed altrettante interrogazioni ) ed  alcune Associazioni hanno posto in questi ultimi anni, affrontando decisamente il problema,  viene premiato.

Ora ci non ci sono più motivi per rinviare la demolizione.

Iscritte a ruolo le contravvenzioni del 2007

Tutti devono pagare le contravvenzioni ma ad alcuni viene consentito di rateizzarle. Ecco una richiesta di chiarimenti alla Polizia Locale sul caso della Ventidieci:

In relazione alla inscrizione a ruolo delle contravvenzioni e verbali elevati nei confronti della società Ventidieci s.r.l. e di altri soggetti pubblici e privati, approssimandosi l’avvio di nuove procedure di gara par l’affidamento dell’ area denominata “Arena del mare” si chiede conferma dell’avvenuto pagamento da parte della società in questione, del corrispettivo dovuto nei confronti dell’amministrazione e quindi della eliminazione delle controversie esistenti.

Al riguardo si prega altresì di voler chiarire se corrisponda a verità che alla medesima società sarebbe stato consentito di rateizzare la corresponsione degli importi dovuti ed iscritti a ruolo per l’anno 2007, mentre non sarebbe stata offerta la medesima   possibilità agli altri debitori.

Restiamo in attesa di un cortese cenno di riscontro.

Consiglio comunale del 27 gennaio

Il Consiglio comunale è stato convocato per il 27 gennaio per l'esame dei seguenti punti:

1. Richiesta alla regione di trasferimento gratuito di terreni agricoli per la realizzazione di una fattoria sociale ( PD )
2. Mozione per l’invecchiamento attivo e la solidarietà intergenerazionale ( PD )
3. Potenziamento della raccolta di brani di musica classica della sala dedicata presso il centro di Documentazione di Palazzo Mazzoni, incremento di corsi di cultura musicale nelle scuole e realizzazione di altri dedicati agli anziani  ( PD )
4. Interrogazioni:
• Richiesta rendiconto manifestazioni estive (PD )
• Apertura farmacia di Molella ( PD )
• "Sabaudia film di genere" ammissione da parte della Commissione cultura della Regione del progetto ( PD )
• Gara per la gestione del servizio di igiene urbana e della raccolta dei rifiuti urbani (Schintu )
• Esame documenti di bilancio : richiesta ( Schintu )
• Servizio civile ( PD )
• Progetto imbarcazione a minimo impatto ambientale "Lake fun"
• Area industriale Porto del Bufalo - ipotesi  di cambio di destinazione d'uso

Una nuova segnalazione del Gruppo PD per il Piano della Performance a tutte le autorità competenti

Con una precedente nota in data 5 agosto 2011,  venivano segnalati alcune questioni  in merito alla gestione del PEG da parte del Comune di Sabaudia, con particolare riguardo alla omessa adozione del Piano della Performance.

In data 5 gennaio è stata pubblicata ( sull’Albo Pretorio on-line ) la deliberazione n. 161/2011, meglio specificata in oggetto, con la quale la Giunta ha inteso approvare il Piano triennale della performance.In proposito codesta Commissione Indipendente per la Valutazione, la Trasparenza e l’Integrità delle amministrazioni pubbliche ha emanato due deliberazioni (  105/2010  e 112/2010, fornendo rispettivamente: le “Linee guida per la predisposizione del Programma triennale per la trasparenza e l’integrità (articolo 13, comma 6, lettera e, del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150) e la  “Struttura e modalità di redazione del Piano della performance” (articolo 10, comma 1, lettera a), del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150).Al riguardo, dobbiamo formulare i seguenti rilievi:

1) Il Piano dovrebbe essere  lo strumento che dà avvio al ciclo di gestione della performance (articolo 4 del decreto). È un documento programmatico triennale in cui, in coerenza con le risorse assegnate, sono esplicitati gli obiettivi, gli indicatori ed i target. Il Piano deve definire gli elementi fondamentali (obiettivi, indicatori e target) su cui si baserà poi la misurazione, la valutazione e la rendicontazione della performance. Secondo quanto previsto dall’articolo 10, comma 1, del decreto, il Piano è redatto con lo scopo di assicurare “la qualità, comprensibilità ed attendibilità dei documenti di rappresentazione della performance”.

2) Il Piano avrebbe dovuto essere predisposto all’inizio dell’anno e non alla fine. La deliberazione 161/2011 è solamente la sommatoria di una serie di documenti spesso assunti per altri scopi e non coordinati tra loro;

3) La rappresentazione della performance avrebbe dovuto essere comprensibile. Nel Piano la Giunta avrebbe dovuto esplicitare il “legame”  tra i bisogni della collettività, la missione istituzionale, le priorità politiche, le strategie, gli obiettivi e gli indicatori dell’amministrazione. Tutto ciò manca.

4) Gli obiettivi da fissare con il Piano della Performance avrebbero dovuto essere :

a) rilevanti e pertinenti rispetto ai bisogni della collettività, alla missione istituzionale, alle priorità politiche ed alle strategie dell'amministrazione;

b) specifici e misurabili in termini concreti e chiari;

c) tali da determinare un significativo miglioramento della qualità dei servizi erogati e degli interventi;

d) riferibili ad un arco temporale determinato, di norma corrispondente ad un anno;

e) commisurati ai valori di riferimento derivanti da standard definiti a livello nazionale e internazionale, nonché da comparazioni con amministrazioni omologhe;

f) confrontabili con le tendenze della produttività dell’amministrazione con riferimento, ove possibile, almeno al triennio precedente;

g) correlati alla quantità e alla qualità delle risorse disponibili.

5) I documenti allegati alla citata deliberazione giuntale 161/2011 non consentono di verificare l’attendibilità della rappresentazione della performance che, secondo la citato provvedimento CIVIT 112/2010 è attendibile solo se è verificabile ex post la correttezza metodologica del processo di pianificazione (principi, fasi, tempi, soggetti) e delle sue risultanze (obiettivi, indicatori, target).

6) In particolare sono stati allegati i seguenti documenti di carattere generale ( pari complessivamente a n.170  pagine ) :

- Relazione revisionale e programmatica al Bilancio di previsione 2011, in cui sono riportate solamente indicazioni di natura contabile;

- Prospetti riepilogativo del Bilancio di previsione 2011, anch’essi contenenti solamente dati contabili;

- Caratteristiche generali della popolazione, del territorio, dell’economia insediata e dei servizi dell’Ente;

- Fonti di finanziamento

- Programmi : contenente una mera elencazione delle competenze e delle risorse finanziarie ed umane (mancano di fatto quelle strumentali essendo l’ente privo di inventario )

7) Per ciascun Settore è stato poi allegato il relativo PEG approvato, per l’anno 2011, con deliberazione giuntale n. 103/2011 ( per altre n. 215 pagine ) che non contiene alcun riferimento al programma di mandato approvato dalla maggioranza del Consiglio comunale con Deliberazione consiliare n. 50 in data 5 agosto 2009.

8) In merito a ciò si deve osservare che la responsabilità dei Settori è stata affidata a funzionari titolari di posizioni organizzative con Decreti sindacali rinnovati dal Sindaco  con propri decreti, ai quali è stata  anche affidata delega piena per l’adozione di Determinazioni, senza rispettare il CCNL. Nel corso dell’anno 2011 sono stati accorpati alcuni Settori, ma di ciò non è stata fatta menzione nella prefata del. 161/2011.

9) Gli obiettivi fissati nel PEG, oltre a non rispettare in molti casi criteri funzionali ( ad esempio al Settore Affari generali è stranamente attribuito l’obiettivo di organizzare manifestazioni culturali ), tranne alcuni casi,  sono di fatto di ordinaria amministrazione e non rispecchiano la fattispecie indicata nella  Deliberazione CIVIT  112/2010; sono privi di indicatori e di strumenti per la loro misurabilità; sono totalmente assenti elementi  per il benchmarking;

10) Nonostante i solleciti l’Ente non ha ancora attivato il Controllo di gestione per cui è impossibile svolgere qualsivoglia forma di controllo sull’efficacia e sull’efficienza dell’attività svolta,;

11) In molti casi sono presenti attività per le quali sono stati affidati incarichi a consulenti esterni che naturalmente ricevono per la loro attività un compenso.

12) Manca infine qualsivoglia indicazione in merito alla trasparenza ed alla integrità.

Pertanto l’atto adottato non corrisponde a quanto previsto dalle Linee Guida emanate dalla CIVIT.

Tanto si rappresenta per quanto di competenza anche per quanto riguarda le modalità di corresponsione  del  premio di produttività.

Più Sicurezza e legalità

Un comunicato ed una lettera al Prefetto inviati oggi  

Da più parti in questi giorni sono arrivati interventi sul problema della sicurezza e della legalità.

Siamo lieti che la questione venga finalmente ripresa anche da altri Partiti, quando questi punti erano contenuti solamente nel programma elettorale del PD; nulla era previsto infatti nel documento del PDL “Per una città che possa guardare al futuro con fiducia”, grazie al quale la coalizione che sosteneva il Sindaco Lucci ( PdL, Forza Sabaudia, UDC, UDEUR e Popolari Liberali ) ha ottenuto il successo elettorale.

In questi anni il problema, che comunque già esisteva all’epoca e sul quale fu tenuto il 3 maggio 2009 un incontro con la partecipazione dell’allora Presidente della Commissione regionale on.le Laurelli e delle Associazioni Legambiente e Libera, è purtroppo cresciuto notevolmente ed arrivato all’attenzione delle massime autorità.

Le infiltrazioni malavitose nel  territorio di Sabaudia sono oramai un fatto ampiamente accertato.

Il fenomeno è stato a lungo sottovalutato dalla politica.

Secondo il  recentissimo Rapporto sullo stato della sicurezza e sull’andamento della criminalità nel Lazio” dell’Osservatorio Tecnico scientifico per la sicurezza e la legalità, Sabaudia si colloca all’11° posto su 378 comuni del Lazio come  tasso di delittuosità.

L’usura è molto diffusa ( la  questione, da tempo all’esame della Magistratura ha toccato anche gli uffici comunali ),

La droga trova in Sabaudia un luogo di deposito tranquillo ed è molto diffuso il fenomeno della tossicodipendenza, tra i più elevati in provincia;

Aumentano i locali per scommesse, pocker e slot machines.

Gli incendi  durante la primavera dell’anno scorso hanno distrutto numerose attività commerciali ed auto,

I danneggiamenti di auto e  pneumatici  sono molto diffusi

Furti e rapine specialmente durante il periodo estivo sono all’ordine del giorno.

Un  dirigente del Comune ha ricevuto dei bossoli in una busta;

Gli abusi edilizi,  sono arrivati oramai ad oltre 2.600 mentre il Comune da tempo non ha più effettuato demolizioni: ora affermando ora che è colpa della regione, ora che mancano i soldi, ora che è colpa del TAR…. 

I sequestri degli immobili da parte della Magistratura sono sotto gli occhi di tutti : dal  Villaggio nel Parco, alla  lottizzazione abusiva al km 21 della litoranea, dall’Hotel Aragosta a via Biancamano, dalla villa sul lago accanto ai campi da tennis “Le querce”,  alle proprietà della regione Lazio su via Vittorio Emanuele III etc.

La confisca , di recente è scattata  per  molti  di questi immobili.

Questa estate una serie di incendi fino ad ottobre ha colpito aree vastissime e pregiate del Parco, giungendo in prossimità della Direzione:  non sono stati solamente un segnale.

Il Partito Democratico, dopo quanto avvenuto l’estate del 2010,  sin dal mese di ottobre di quell’anno aveva  presentato una mozione,  approvata poi all’unanimità il 22 novembre 2010,  per  impegnare il Sindaco a migliorare la sicurezza urbana contrastando i fenomeni di illegalità; purtroppo non  gli è stata data attuazione.

Pertanto il Gruppo consiliare del PD, dopo aver presentato emendamenti al bilancio di previsione 2011 per potenziare gli interventi di contrasto alla malavita, tutti respinti dalla maggioranza, unitamente ai Gruppi consiliari di Nuova Area e di Futuro e Libertà ha presentato una proposta di deliberazione che è stata respinta nella seduta  consiliare  del 30 maggio 2011  con sei voti favorevoli ( Venditti, Bianchi A., Brugnola, Cuccaroni, Benedetti e Ciriello ), nove voti contrari ( Lucci, Capponcelli, De Piccoli, Chiarato, Capriglione, Mignacca, Fogli, Zeoli, Bianchi N. ) e due astenuti ( Scalfati e Placati )

In considerazione di un ulteriore aggravarsi dei fenomeni,  il 19 luglio i componenti del Gruppo consiliare PD hanno inviato al Sindaco e per conoscenza al Prefetto, una lettera per sollecitare gli interventi previsti nella citata mozione del 22 novembre 2010. 

Anche questa  iniziativa è rimasta senza risposta, per cui è stato deciso di organizzare a Sabaudia un incontro del Forum regionale per la sicurezza e legalità, che si è tenuto il 28 ottobre scorso, con la partecipazione di numerose autorità e parlamentari, per richiamare l’attenzione su questi problemi; nessuno dei membri della Giunta, ha ritenuto di partecipare all’incontro.

Purtroppo, da quanto consta a questo Partito, il fenomeno dell’usura aumenta e con esso anche i furti e le rapine.

Il problema della sicurezza urbana richiederebbe, come già fatto in altre città un vero e proprio “Patto per la città sicura” (secondo un progetto del Ministero dell’Interno)  contenente azioni coordinate, volte al contenimento e alla risoluzione dei fenomeni di criminalità diffusa,  della  droga,   del   disagio giovanile  e del  degrado urbano in genere.

E’ necessario accrescere il senso di sicurezza dei cittadini  per una migliore  vivibilità della città, anche attraverso il contrasto dei reati predatori, nonché di quelli connessi con lo spaccio di sostanze stupefacenti, che costituiscono  principali fattori di disagio sociale.

Le fasce "deboli" - quali anziani, donne e minori - risultano essere quelle che  maggiormente possono percepire un crescente senso di insicurezza.

Nella mozione del PD era previsto anche che fossero organizzati corsi sulla legalità nelle scuole, che avrebbero potuto essere svolti dall’Associazione Libera, ma fino ad oggi ancora non è stato fatto nulla.

I cittadini vorrebbero guardare al futuro con fiducia….

Sarà un caso che su otto membri della Giunta quattro ( compreso il Sindaco ) risiedano in altre città ?  

In data odierna abbiamo inviato una lettera al Sig. Prefetto per sollecitare un suo autorevole intervento.

Alberghi chiusi : una nuova interrogazione

Unitamente ad   Amedeo  Bianchi  abbiamo presentato una nuova interrogazione

PREMESSO

- CHE  nel nostro Comune sono presenti quindici alberghi, ma che da tempo alcuni di essi sono chiusi, mentre altri non sono stati mai aperti;

- CHE alcuni di essi  avrebbero beneficiato di vantaggi per l’ampliamento della cubatura o di contributi;

- CHE allo stato gli alberghi comunque chiusi sarebbero in numero di cinque;

- CHE nei progetti di  alcune lottizzazioni è prevista la realizzazione di altre strutture alberghiere;

- CHE di recente è stata sottoposta al Consiglio comunale una nuova proposta di cambiamento di destinazione urbanistica e di ampliamento per un edificio in via Caterattino;

- CHE dalla stampa si apprende di ulteriori cambiamenti di destinazione urbanistica per strutture già destinate at attività industriale, che avrebbero già beneficiato di ampliamenti di cubatura grazie a leggi specifiche;

- CHE  inoltre altri alberghi sono aperti oramai solamente alcuni mesi  all’anno

CONSIDERATO

- CHE  da tutto ciò deriva un grave danno per l’economia locale  e per l’occupazione

- CHE  inoltre potrebbe essere valutata una ipotesi di violazione delle norme urbanistiche, in quanto alla scadenza del vincolo ventennale le strutture che hanno beneficiato dell’aumento di cubatura, senza essere mai state utilizzate per finalità ricettive,  potrebbero essere trasformate in abitazioni;

…tutto ciò premesso e considerato

CHIEDONO

-Di conoscere quali iniziative abbia preso o intenda assumere per far riaprire gli alberghi chiusi e per evitare la chiusura invernale di alcuni di essi.

-Se risponde a verità che alcuni di detti alberghi  avrebbero beneficiato anche di contributi regionali o provinciali per la loro realizzazione.

Ennesima proroga delle posizioni organizzative

In data odierna insieme al collega Amedeo Bianchi abbiamo inviato la seguente lettera all'Ispettorato per la funzione pubblica, alla Prefettura, al Presidente del Collegio dei revisori e al Presidente dell'OIV:

Già in precedenza questo  gruppo  consiliare del Partito Democratico del Comune di Sabaudia  ha  dovuto segnalare  una serie di problematiche relative alla   proroga  delle  posizioni organizzative e della  responsabilità dei Settori  del Comune di Sabaudia.

Dette proroghe che inizialmente avvenivano con provvedimenti sindacali a cadenza mensile, sono state poi inserite in atti deliberativi di durata maggiore.

Si tratta di incarichi che sono stati tutti affidati dal Sindaco con propri decreti  ( per lo più nel 2008 ) e che contengono deleghe dirette e senza limiti anche per l’adozione di determinazioni equiparando di fatto detti incarichi – per questo aspetto - a quelli di dirigenti.

Con deliberazione del  29 dicembre 2011, n. 163  ( reperibile sull’Albo Pretorio on-line del Comune ) la Giunta, non avendo sottoposto al Consiglio comunale la proposta di Bilancio di previsione per l’esercizio 2012, ha inteso prendere atto che il Governo ha consentito di prorogare  al 31 marzo 2012 l’adozione di detto provvedimento, stabilendo conseguentemente di prorogare il PEG 2011 e con esso gli incarichi ai responsabili dei Settori, precisando “…che i responsabili di servizio incaricati di posizioni organizzative, dovranno gestire il budget finanziario loro assegnato ed adottare tutti gli atti di gestione, relativi alle materie di rispettiva competenza, in via provvisoria, coi limiti e nelle modalità imposte dalle disposizioni di legge inerenti l’esercizio e la gestione provvisoria, come indicati all’art.163 del T.U.E.L. e richiamati nella premessa narrativa nonché dal vigente regolamento di contabilità, norme alle quali dovrà farsi riferimento per l’attività gestionale di che trattasi”.

La proroga  degli incarichi di posizione organizzativa  fatta  per brevi periodi  impedisce   ai responsabili dei Settori di poter programmare l’attività e di raggiungere gli obiettivi  fissati  e ciò anche nel rispetto di quanto stabilito dal D.lgs 150/2009, condizionandone pesantemente l’attività.

Tutto ciò premesso, ritenendo che la gestione dell'istituto  delle posizioni organizzative da parte dell'Amministrazione comunale sia  in contrasto  con la normativa vigente,  si chiede  di voler intervenire al fine di far cessare  tale situazione, imponendo che l'affidamento degli incarichi delle posizioni organizzative avvenga nel rispetto  del  Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro.

Nel ringraziare per la  cortese  attenzione che sarà posta  alla  presente,  restiamo in attesa  di un  cortese  cenno di  riscontro.

Protocollo informatizzato

Unitamente al collega  Amedeo  Bianchi abbiamo  inviato oggi una nuova interrogazione

PREMESSO

- CHE  da alcuni anni nel nostro Comune, come previsto dalla legge, è stato attivato il protocollo informatizzato;

- CHE il sistema in dotazione prevede che tutta la corrispondenza in entrata debba passare attraverso l’Ufficio protocollo centralizzato e  dovrebbe consentire ad ogni Settore di protocollare in uscita i documenti;

- CHE in base alla normativa e al relativo Manuale di gestione, avrebbero dovuto cessare tutti i protocolli interni tenuti da alcuni Settori ed uffici;

CONSIDERATO

- CHE, nonostante il tempo trascorso non risulta che il sistema in dotazione sia utilizzato integralmente;

…tutto ciò premesso e considerato

CHIEDONO

- Di conoscere se risponda a verità che alcuni Settori ed uffici utilizzano ancora protocolli interni che non dovrebbero avere più valore legale;

- Di conoscere quali siano i motivi per cui ancora verrebbe tollerata questa situazione;

- Di conoscere se non ritenga che tale procedura sia in contrasto con la normativa vigente;

- Di conoscere cosa intenda fare per eliminare questo stato di cose;

Chiusura esercizio 2011

Ho inviato oggi la nota che segue :

Sin dall’anno passato ho rappresentato la necessità che alla chiusura dell’esercizio ( 2011 ) i registri delle determinazioni dei Settori fossero sbarrati, onde impedire che, per errore, fossero impegnate somme sul bilancio 2011 in data successiva al 31 dicembre.

In data 3 gennaio dello scorso anno provvidi a segnalare come presso la ragioneria fossero in giacenza ben 104 determinazioni in attesa del visto di esecutività.

Nonostante  quanto scritto, l’anno per oltre due mesi sono state pubblicate determinazioni recanti datazione dell’anno precedente.

A ciò si aggiunga che, come più volte fatto presente, le determinazioni pubblicate non recavano la data del visto di esecutività della ragioneria.

Ciò posto, onde evitare il ripetersi di problemi analoghi,  prego le  SS.LL.  di voler  cortesemente vigilare affinché  la normativa e  il regolamento di contabilità  comunale,  relativi alla chiusura dell’esercizio siano rispettati. 

Potenziamento della sala della musica e corsi di cultura musicale per giovani e meno giovani

Oggi unitamente al collega  Amedeo Bianchi abbiamo presentato una nuova Mozione:

PREMESSO

-CHE  da circa un anno è stato inaugurato il nuovo Centro di Documentazione nei locali dell’ex ufficio postale di Sabaudia ( ora Palazzo Mazzoni ).

- CHE  anche grazie al confronto e alla collaborazione anche delle opposizioni, progressivamente la struttura ha assunto la valenza di un vero e proprio centro culturale ed è stata ricavata una saletta destinata alla musica con una raccolta di Compact Disc, prevalentemente di musica classica, acquistati negli anni passati, ma che nella vecchia biblioteca di Piazza Verbania non avevano una collocazione appropriata né la possibilità di essere ascoltati.

- che si tratta complessivamente di oltre n.700 CD di cui è stata completata da pochissimo una prima  classificazione.

- CHE purtroppo, al momento, per l’ascolto si deve utilizzare un PC portatile dotato di cuffiette, con una acustica non certo ottimale;

- CHE comunque si tratta  di una occasione preziosa per creare un punto d’incontro agli amanti della musica e per approfondire la cultura musicale a Sabaudia, il cui primo passo deve essere quello di  migliorare  ulteriormente la  raccolta integrandola con i molti periodi e compositori mancanti, secondo criteri più attenti alla storia della musica e costruendo una sorta di discoteca ideale, corredata possibilmente da guide analitiche all’ascolto dei più importanti cicli musicali ( ad esempio le sinfonie di Beethoven , Mahler, etc. ) , i libretti delle maggiori opere liriche, etc. 

- CHE per avviare un percorso per elevare la cultura musicale dei giovani e meno giovani, oltre a potenziare i corsi per le scuole da tempo e con successo svolti dal “Sabaudia studium musicum” potrebbe essere organizzata una serie di conferenze-concerto sulla storia e l’evoluzione della musica dalle origini ad oggi.

CONSIDERATO

- CHE  a causa delle ben note difficoltà finanziarie del Comune è chiaro che si dovrà ricercare un finanziamento presso la Regione o l’amministrazione provinciale;

- CHE Il Progetto dovrebbe  prevedere, oltre al completamento della raccolta discografica ( ma anche di quella bibliografica dedicata ai musicofili) e alla dotazione di uno o più lettori professionali  per i CD  e di cuffie stereo, per consentire un ascolto adeguato, anche il potenziamento dei corsi nelle scuole e la organizzazione, preferibilmente durante il periodo invernale di  un  corso di storia e cultura musicale per adulti, che potrebbe essere arricchito da esecuzioni   di alcuni brani ( da svolgersi sempre all’interno dei locali del Palazzo Mazzoni ) per meglio comprendere le lezioni e per imparare a conoscere i vari strumenti. 

…per quanto in premessa considerato,

IMPEGNANO

Il Sindaco e la Giunta:

1)  a far predisporre un Progetto da presentare alla Regione con la richiesta di un contributo adeguato da  presentarsi  entro il 30 giugno al fine di poter iniziare già dal prossimo anno scolastico e dalla prossima stagione autunnale

2) ad inserire nel bilancio di previsione 2012 del Comune una somma anche piccola, ma importantissima per  integrare la raccolta dei CD di musica classica.

2012 Anno Europeo per l’invecchiamento attivo e la solidarietà intergenerazionale

In data odierna, unitamente al collega Amedeo Bianchi, abbiamo presentato la seguente

MOZIONE

PREMESSO : 

- CHE la popolazione di Sabaudia, come quella italiana, europea e mondiale sta invecchiando in modo molto rapido: al 31 dicembre 2011 il numero degli ultrasessantacinquenni residenti nella nostra città è in continuo aumento; si stima che entro il 2050 il 22% delle persone avrà più di 60 anni; 

- CHE per rispondere in modo adeguato alle esigenze di una popolazione sempre meno giovane, l’Organizzazione Mondiale della Sanità ha lanciato il “Programma delle città a misura di anziano”, una iniziativa, che ha avuto inizio nel 2006 con un’analisi per valutare le strutture e i servizi che rendono una città age-friendly.

- CHE gli aspetti su cui si sono segnalate le maggiori insoddisfazioni e sui quali è necessario lavorare sono:

· la partecipazione sociale

· il rispetto e inclusione sociale

· la comunicazione e informazione

· il supporto da parte della comunità e servizi sanitari

· l’accesso ai trasporti pubblici

· la presenza di panchine su cui sedersi negli spazi aperti.

- CHE agire in questi ambiti migliorerebbe la vita non solo degli anziani, ma anche di altre categorie deboli, come le donne in gravidanza, i bambini e i disabili.

- CHE il 2012 è stato proclamato dall’Unione Europea l’ Anno europeo dell'invecchiamento attivo e della solidarietà tra le generazioni: un’occasione per tutti noi per riflettere su come oggi gli europei vivono e restano in salute più a lungo, nonché per cogliere le opportunità che ne derivano.

- CHE il relativo manifesto prevede i seguenti obiettivi:

§ promuovere l'invecchiamento attivo nel mondo del lavoro;

§ favorire l'invecchiamento attivo nella comunità sociale;

§ promuovere una vita attiva e indipendente;

§ migliorare la solidarietà tra le diverse generazioni.

CONSIDERATO

- CHE i responsabili politici e tutte le parti interessate possono migliorare le possibilità di invecchiare restando attivi e di condurre una vita autonoma, intervenendo in settori tanto diversi quanto il lavoro, l’assistenza sanitaria, i servizi sociali, l’istruzione per gli adulti, il volontariato, gli alloggi, i servizi informativi o i trasporti.

- CHE l’Anno europeo mira a sensibilizzare a questi temi e al modo migliore per affrontarli. Ma innanzitutto cerca di incoraggiare tutti i responsabili politici e i soggetti interessati a fissare degli obiettivi e realizzarli andando al di là dei dibattiti e producendo risultati concreti.

IMPEGNANO

Il Sindaco e la Giunta a 

1) aderire al manifesto per “una Unione Europea per tutte le età entro il 2020”, coalizione di stakeholders per l'Anno Europeo 2012 per l’invecchiamento attivo e la solidarietà intergenerazionale sottoponendo alla competente Commissione consiliare, proposte da tradurre in fatti concreti entro il primo semestre dell’anno.

2) ad assumere i seguenti comportamenti :

a) un atteggiamento positivo nei confronti dell'invecchiamento, che riconosca a tutte le generazioni la loro identità e il loro contributo alla società;

b) garantire un mercato del lavoro inclusivo per la partecipazione al lavoro retribuito di giovani e anziani, compresi coloro che presentano disabilità o malattie croniche, che sostenga il trasferimento intergenerazionale di conoscenze, e che permetta ai lavoratori di rimanere in salute e di conciliare il lavoro con le loro esigenze personali;

c) realizzare Spazi all’aperto, edifici e mezzi di trasporto accessibili, nonché alloggi e impianti sportivi adeguati che promuovano l’indipendenza e la prolungata partecipazione alla vita sociale, incrementando allo stesso tempo le opportunità di scambi intergenerazionali;

d) assicurare beni e servizi su misura per le esigenze di tutti;

e) attivare l’ inclusione digitale che consenta una maggiore partecipazione dei cittadini di qualunque età in una società sempre più basata sulle tecnologie della comunicazione e dell’informazione; 

f) garantire la possibilità di esprimere le proprie istanze nei processi decisionali e di ricerca concernenti i gruppi in questione;

g) creare l'opportunità di partecipare attivamente ad attività di volontariato, culturali,sportive e del tempo libero, creando le proprie reti sociali, acquisendo nuove conoscenze, contribuendo alla propria realizzazione e al proprio benessere personale;

h) permettere l’accesso alla formazione continua e all’apprendimento intergenerazionale per acquisire nuove conoscenze e competenze a qualsiasi età;

i) prevedere sistemi di protezione sociale basati sulla solidarietà intra e intergenerazionale per prevenire e combattere la povertà, garantire l'accesso a servizi sociali e sanitari di qualità nell’arco dell’intera vita, sostenendo nel contempo coloro che informalmente si occupano degli anziani;

l) mettere in atto condizioni e opportunità per crescere ed invecchiare in salute fisica e mentale attraverso la prevenzione delle malattie e la promozione di stili di vita idonei.

Furto alla sede di "Libera" a Sabaudia

Nella notte tra il 1° ed il 2 gennaio è stata  scassinata la porta d’ingresso della sede di Sabaudia dell’associazione “Libera”, inaugurata solo pochi mesi fa; sono stati  asportati un personal computer, molti documenti e alcuni manifesti.

Un ennesimo danneggiamento ad opera di ignoti  nei confronti di una delle Associazioni  più attive sul  nostro territorio nella lotta contro la criminalità organizzata. 

Il Partito Democratico provinciale e il Circolo di Sabaudia, nelle persone del Segretario provinciale Enrico Forte, del responsabile del Forum Provinciale della sicurezza e legalità Bruno Fiore  e del Coordinatore del Circolo Pasquale Mancuso,  desiderano esprimere la loro solidarietà a “Libera” ed in particolare a  Maria Sole Galeazzi – referente locale dell’Associazione - e ad Antonio Turri – Presidente regionale ed una forte vicinanza all’Associazione tutta.

Nonostante che una mozione presentata dai consiglieri comunali del PD di Sabaudia: F.Brugnola ed A. Bianchi, sia stata approvata all’unanimità sin dal novembre 2010, la città è sempre più stretta nella morsa della malavita.

Il PD di Sabaudia il 19 luglio scorso ha sollecitato il Sindaco affinché fossero dispiegati interventi più decisi nella prevenzione e nella repressione della criminalità, senza ottenere alcuna risposta.

Nonostante le assicurazioni, dopo oltre due anni ancora non è stata attivato il sistema di videosorveglianza. 

E’ ora che sia affrontato seriamente il problema della sicurezza della città e dei suoi abitanti.