martedì 10 gennaio 2012

Ennesima proroga delle posizioni organizzative

In data odierna insieme al collega Amedeo Bianchi abbiamo inviato la seguente lettera all'Ispettorato per la funzione pubblica, alla Prefettura, al Presidente del Collegio dei revisori e al Presidente dell'OIV:
Già in precedenza questo  gruppo  consiliare del Partito Democratico del Comune di Sabaudia  ha  dovuto segnalare  una serie di problematiche relative alla   proroga  delle  posizioni organizzative e della  responsabilità dei Settori  del Comune di Sabaudia.
Dette proroghe che inizialmente avvenivano con provvedimenti sindacali a cadenza mensile, sono state poi inserite in atti deliberativi di durata maggiore.
Si tratta di incarichi che sono stati tutti affidati dal Sindaco con propri decreti  ( per lo più nel 2008 ) e che contengono deleghe dirette e senza limiti anche per l’adozione di determinazioni equiparando di fatto detti incarichi – per questo aspetto - a quelli di dirigenti.
Con deliberazione del  29 dicembre 2011, n. 163  ( reperibile sull’Albo Pretorio on-line del Comune ) la Giunta, non avendo sottoposto al Consiglio comunale la proposta di Bilancio di previsione per l’esercizio 2012, ha inteso prendere atto che il Governo ha consentito di prorogare  al 31 marzo 2012 l’adozione di detto provvedimento, stabilendo conseguentemente di prorogare il PEG 2011 e con esso gli incarichi ai responsabili dei Settori, precisando “…che i responsabili di servizio incaricati di posizioni organizzative, dovranno gestire il budget finanziario loro assegnato ed adottare tutti gli atti di gestione, relativi alle materie di rispettiva competenza, in via provvisoria, coi limiti e nelle modalità imposte dalle disposizioni di legge inerenti l’esercizio e la gestione provvisoria, come indicati all’art.163 del T.U.E.L. e richiamati nella premessa narrativa nonché dal vigente regolamento di contabilità, norme alle quali dovrà farsi riferimento per l’attività gestionale di che trattasi”.
La proroga  degli incarichi di posizione organizzativa  fatta  per brevi periodi  impedisce   ai responsabili dei Settori di poter programmare l’attività e di raggiungere gli obiettivi  fissati  e ciò anche nel rispetto di quanto stabilito dal D.lgs 150/2009, condizionandone pesantemente l’attività.
Tutto ciò premesso, ritenendo che la gestione dell'istituto  delle posizioni organizzative da parte dell'Amministrazione comunale sia  in contrasto  con la normativa vigente,  si chiede  di voler intervenire al fine di far cessare  tale situazione, imponendo che l'affidamento degli incarichi delle posizioni organizzative avvenga nel rispetto  del  Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro.
Nel ringraziare per la  cortese  attenzione che sarà posta  alla  presente,  restiamo in attesa  di un  cortese  cenno di  riscontro.

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