I Contributi del 2011 - La quinta parte dell'esame del consuntivo del Comune

Nonostante le dimissioni del Sindaco, prosegue l’esposizione dei problemi rilevati sul conto consuntivo dell’anno 2011, approvato dalla Giunta con deliberazione n. 57/2012.

Contributi: l’Amministrazione eroga somme complessivamente rilevanti a favore di associazioni varie, ma anche di ditte private,  quasi sempre senza chiedere una  effettiva rendicontazione ai beneficiari.  

Il Regolamento per la  concessione dei contributi  è  antiquato risalendo al  7 maggio 1991 (deliberazione n. 31 ) ed ampiamente superato dalla  normativa successiva; in ogni caso non viene rispettato.

L’amministrazione non ha istituito formalmente l’Albo previsto dall’art. 22 della L. 412/91, nonché dal  D.P.R. 118/2000 e, solamente a seguito dell’intervento del Servizio Ispettivo della funzione pubblica (nota n.  55220 dell’11 novembre 2011 ), attivato da questo gruppo consiliare, ha pubblicato sul sito due elenchi di beneficiari rispettivamente del Settore cultura ( pari ad € 150.320,40 e del Settore Servizi sociali relativo a n. 973 soggetti bisognosi, che oltre a non essere stati approvati con atto deliberativo, non sono completi non contenendo i contributi versati da altri Settori.

Non esistendo  un Albo con l’elenco di tutti i contributi erogati nel corso dell’anno da tutti i Settori , si è verificata  una violazione  della norma.

A ciò si deve aggiungere che il regolamento comunale esistente  subordina la concessione dei contributi all'esclusivo scopo del raggiungimento del pubblico interesse: ma in nessun atto è stato rinvenuto riferimento a detta  valutazione;  le domande dovrebbero essere presentate entro il 20 settembre dell'anno che precede  quello cui la richiesta  si riferisce:  anche in questo caso  non è stata rinvenuta  menzione dell'avvenuto rispetto di detta disposizione.

Per i soggetti beneficiari che svolgono attività imprenditoriale  avrebbe dovuto essere accertata  l'inesistenza di provvedimenti  e di procedimenti ostativi  ai sensi delle  leggi  sulla lotta alla  delinquenza mafiosa;   in nessuno degli atti  relativi alla  concessione dei contributi  è stata  fatta  una  valutazione circa la congruità  del contributo concesso.

In qualche caso i contributi sono stati assegnati a società che sono debitrici del Comune o che hanno vertenza con lo stesso.

Risulta che siano assegnati  per le più diverse finalità, senza  una programmazione e senza  alcun criterio oggettivo.

Per il considerevole ammontare sono stati oggetto di attenzione il contributo annuale alla Croce Azzurra  ( €  58.000,00 ) che già svolge il servizio di pronto intervento sanitario sul territorio per conto dell’ARES  118  ( per un corrispettivo annuo di €  328.000,00 ) e che ha un bilancio superiore ad un milione di euro ( non riportato nell’albo dei beneficiari pubblicato ), quello alla Pro Loco di Sabaudia ( € 30,000,00 oltre ad € 10.000,00 per il Carnevale )  nonché quello assegnato alla società Ventidieci s.r.l. di Latina (€ 35.000,00 cui si aggiungono € 5.650,00 per la gestione del parcheggio )