mercoledì 21 settembre 2011

Commissione attività produttive del 21 settembre: una mia nota al Presidente

In data odierna si è tenuta la Commissione attività produttive, convocata d'urgenza per l'esame di un solo punto,all'inizio della seduta  ho consegnato la seguente lettera al Presidente:
In data  20 settembre mi è stata notificata la convocazione d’urgenza della Commissione per le attività produttive, lavoro, agricoltura, turismo, industria, artigianato e commercio per la seduta odierna, per esprimere il parere in merito ad una manifestazione organizzata da una associazione locale.Al riguardo, premesso che ritengo che sia necessario ampliare il periodo delle manifestazioni al fine di attrarre più turisti nella nostra città e  pertanto condivido  pienamente il principio di promuovere iniziative anche dopo la fine della stagione estiva; per quanto riguarda la questione specifica, desidero tuttavia formulare i seguenti rilievi:

1)       La convocazione d’urgenza della Commissione è priva di motivazione,  mentre in base al diritto amministrativo la convocazione d’urgenza deve essere  adeguatamente motivata, la giurisprudenza è costante su questo punto come ribadito dal TAR Toscana, con sentenza del 16 novembre 1979, n. 1277 e dal TAR Campania di Salerno, Sez II, Sentenza n. 3998 del 13 luglio 2009; nella fattispecie manca completamente qualsivoglia motivazione, per cui la convocazione è da considerarsi irrituale; per risolvere il problema dovrà essere riconvocata rispettando le procedure ed i tempi previsti dal Regolamento.2)       Della convocazione non è stata data notizia sull’Albo Pretorio, come previsto dal comma  11  dell’art. 24 del Regolamento;3)       In data odierna mi sono recato al Settore Attività Produttive per prendere visione del fascicolo alle ore 8:11 ma non è stato possibile, perché non era disponibile;  ciò in violazione di quanto stabilito dal 10° comma dell’art. 24 del Regolamento; solamente grazie alla cortesia del Segretario generale ho potuto prendere visione della richiesta dell'Associazione interessata; successivamente telefonicamente ho potuto avere ulteriori chiarimenti dalla responsabile del Settore.  4)       Il vigente regolamento per la concessione del patrocinio prevede una procedura ben precisa, stabilendo, ai fini di una adeguata programmazione degli eventi,  il termine entro il quale devono essere presentate le istanze. Nella fattispecie non risulta che sia stata seguita detta  procedura, per cui si chiede di conoscere le motivazioni giustificative in base alle quali il Settore proponente abbia ritenuto di seguire una procedura  diversa;5)       E’ di tutta evidenza  quindi che non esisteva alcuna urgenza dato che se fosse stato seguito il Regolamento, l’amministrazione avrebbe  avuto tutto il tempo per sottoporre la questione alla Commissione; è assurdo in questo caso convocare una Commissione ad horas.6)       Uno dei principi fondamentali che devono essere posti alla base delle manifestazioni patrocinate  dal Comune è quello della valorizzazione dei prodotti locali dell’agricoltura e dell’artigianato locale, mentre in questo caso viene utilizzato come prodotto centrale: la birra, che non ha nulla a che fare con il nostro territorio.7)       Ancora una volta deve essere sottolineato come la concessione dello stemma del Comune può essere autorizzata solamente dal Consiglio comunale,  mentre in questo caso sarebbe stato opportuno concedere l’uso del logo, che tuttavia, ancora non è stato approvato.8)       Si tratta di una manifestazione apprezzabile, ma carattere prettamente commerciale, il cui  aspetto musicale appare essere  solo di contorno e che per tali motivi deve essere preventivamente autorizzata in base alle disposizioni del Ministero delle finanze;  naturalmente per  tutti gli aspetti commerciali dovrà essere rilasciato lo scontrino fiscale.9)        In ogni caso occorre  assicurare il rispetto  delle disposizioni della SIAE per tale tipo di manifestazioni, versando alla stessa il 10%  degli introiti;  10)    Il Comune dovrebbe porre maggiore attenzione a controllare  gli aspetti fiscali di tutti gli eventi anche per rispettare la pubblicità voluta dal Presidente del Consiglio e diffusa in questi giorni per condannare chi non paga le tasseCiò posto, annuncio il mio voto contrario, auspicando che per l’avvenire sia  aggiornato il regolamento specifico e con esso anche quello consiliare, al fine di assicurare il rispetto delle norme statali e regionali e dei regolamenti comunali. 

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